316L不锈钢板：政府职责是保障不锈钢市场机制充分发挥效应

  当然，不锈钢去过剩产能主要交给市场自动调节，但也并非主张政府调控缺位，主管部门完全无所作为。而是要将主要精力用于保障市场机制能够充分发挥效应。也就是说，要清除各种掣肘，利用财务亏损机制，让落后企业无法生存，只能被逐出市场，或者是被先进企业低价兼并。

  政府主管部门在保障316L不锈钢板市场机制充分发挥效应方面，当务之急是做好下述三件事：

  一是严格执行现有环保标准。一 些不锈钢316L不锈钢板产能和不锈钢企业所以成为落后，一个重要方面在于环境保护方面投入不足，或者是完全没有投入。这样，上述企业和产能的产出成本较低，处于不对等优势之 中，违背了市场公平竞争原则。如果主管部门，尤其是地方政府，能够严格现有的环保标准，相信会有一大批不锈钢企业，因为其环保成本的大幅提高而难以生存，市 场机制对于落后企业的淘汰效应随之显现。而随着这些企业的真正关停，不锈钢316L不锈钢板去产能也就可以实现。

  二是严格执行现有质量标准。劣质产品因为成本很低，在同样销售价格条件下，自然要占很大便宜，势必发生“劣币驱逐良币”不正常现象。现今中国十数亿吨不锈钢产能中，存在着相当数量的劣质 钢材产能。据有关资料，我国或许存在8000万吨以上的地条钢产能，而地条钢就是一种劣质钢材。如果有关部门能够像打击地沟油，打击毒品犯罪一样，打击查 处地条钢等劣质钢材生产企业，中国不锈钢的所谓过剩产能也就能够去掉很大部分。可以相信，真正做到了上述两条，中国现有不锈钢产能，至少要下降20%，甚至更 多。

  三是环绿色产业投资向不锈钢316L不锈钢板去产能集中地区倾斜。地 方政府所以要对一些落后不锈钢企业进行保护，甚至对僵尸企业输血输氧，很大程度上是因为就业压力和财政税收压力。因此，在不锈钢316L不锈钢板去产能数量较多地区，国家要向 其进行投资倾斜。比如大量的环保装备制造业、新能源装备等绿色产业投资，要在上述地区落地，实现其不锈钢产业大省，逐步向高技术产业大省、绿色产业大省过 渡，就地消化和转移不锈钢下岗职工，以减轻或完全冲消其财政税收压力。这样做，可以极大消除316L不锈钢板不锈钢去产能阻力。